Sjevernoamerički sporazum o slobodnoj trgovini (NAFTA) ugovor je koji su sklopili Sjedinjene Države, Kanada i Meksiko; stupio je na snagu 1. siječnja 1994. (Slobodna trgovina postojala je između SAD-a i Kanade od 1989.; NAFTA je proširila taj aranžman.) Tog su dana tri zemlje postale najveće slobodno tržište na svijetu; kombinirana gospodarstva tri su države u to vrijeme mjerile 6 bilijuna dolara i izravno su pogađale više od 365 milijuna ljudi. NAFTA je stvorena kako bi se uklonile carinske zapreke za poljoprivredu, proizvodnju i usluge; ukloniti ograničenja ulaganja; i za zaštitu prava intelektualnog vlasništva. To je trebalo učiniti uz istovremeno rješavanje zabrinutosti za okoliš i rad (iako mnogi promatrači tvrde da su tri vlade bile labave u osiguranju zaštite okoliša i rada otkako je sporazum stupio na snagu). Male tvrtke bile su među onima za koje se očekivalo da će imati najviše koristi od smanjenja trgovinskih zapreka, jer će to učiniti poslovanje u Meksiku i Kanadi jeftinijim i smanjiti birokraciju potrebnu za uvoz ili izvoz robe.
Uključeni su najvažniji dijelovi NAFTA-e:
- Ukidanje tarifa za kvalificirane proizvode. Prije NAFTA-e, carine od 30 posto ili više na izvoz robe u Meksiko bile su uobičajene, kao i duga kašnjenja uzrokovana papirologijom. Uz to, meksičke carine na proizvode američke proizvodnje bile su u prosjeku 250 posto više od američkih carina na meksičke proizvode. NAFTA je riješila tu neravnotežu postupnim ukidanjem carina tijekom 15 godina. Otprilike 50 posto carina ukinuto je odmah kad je sporazum stupio na snagu, a preostale tarife bile su usmjerene na postupno ukidanje. Među područjima koja su posebno obuhvaćena NAFTA-om su gradnja, inženjering, računovodstvo, oglašavanje, savjetovanje / upravljanje, arhitektura, upravljanje zdravstvom, komercijalno obrazovanje i turizam.
- Uklanjanje netarifnih zapreka do 2008. To uključuje otvaranje granice i unutrašnjosti Meksika američkim autoprevoznicima te pojednostavljenje zahtjeva za obradu granica i licenciranje. Necarinske zapreke bile su najveća prepreka poslovanju u Meksiku s kojima su se suočavali mali izvoznici.
- Uspostava standarda. Tri države NAFTA dogovorile su se da će pooštriti zdravstvene, sigurnosne i industrijske standarde prema najvišim postojećim standardima među tri zemlje (koji su uvijek bili američki ili kanadski). Također, nacionalni se standardi više nisu mogli koristiti kao prepreka slobodnoj trgovini. Poboljšana je i brzina inspekcija i certificiranja izvoznih proizvoda.
- Dopunski ugovori. Kako bi ublažili zabrinutost zbog toga da bi meksička razina niskih plaća uzrokovala da američke tvrtke preusmjere proizvodnju u tu zemlju i kako bi se osiguralo da sve veća industrijalizacija Meksika neće dovesti do raširenog zagađenja, posebni sporedni sporazumi uključeni su u NAFTA. Prema tim sporazumima, tri su se zemlje dogovorile da osnuju komisije za rješavanje problema rada i okoliša. Povjerenstva su ovlaštena izreći velike novčane kazne protiv bilo koje od tri vlade koje nisu dosljedno nametnule svoje zakone. Grupe za zaštitu okoliša i radne snage iz Sjedinjenih Država i Kanade, međutim, u više su navrata optuživale da propisi i smjernice navedeni u ovim dopunskim ugovorima nisu provedeni.
- Snižavanje tarifa za motorna vozila i autodijelove te automobilska pravila o podrijetlu.
- Proširena telekomunikacijska trgovina.
- Smanjene barijere od tekstila i odjeće.
- Više slobodne trgovine poljoprivredom. Meksičke uvozne dozvole odmah su ukinute, a većina dodatnih carina postupno je ukinuta tijekom 10-godišnjeg razdoblja.
- Proširena trgovina financijskim uslugama.
- Otvaranje tržišta osiguranja.
- Povećane mogućnosti ulaganja.
- Liberalizirana regulacija kopnenog prijevoza.
- Povećana zaštita prava intelektualnog vlasništva. NAFTA je odredila da je po prvi puta Meksiko morao pružiti vrlo visoku razinu zaštite prava intelektualnog vlasništva. To je posebno korisno u područjima poput računalnog softvera i kemijske proizvodnje. Meksičke tvrtke više neće moći krasti intelektualno vlasništvo od tvrtki i stvarati 'meksičku' verziju proizvoda.
- Proširila su prava američkih tvrtki da daju ponude za meksičke i kanadske ugovore o državnoj nabavi.
Jedna od ključnih odredbi NAFTA-e osiguravala je status „nacionalne robe“ proizvodima koji se uvoze iz drugih zemalja NAFTA-e. Nijedna državna, provincijska ili lokalna samouprava ne bi mogla nametnuti porez ili carine na tu robu. Uz to, carine su ili ukinute u vrijeme sporazuma ili je predviđeno postupno ukidanje u 5 ili 10 jednakih faza. Jedina iznimka od postupnog ukidanja bile su određene osjetljive stavke, za koje bi razdoblje postupnog ukidanja bilo 15 godina.
Pristalice su se zalagale za NAFTA-u jer je američkim tvrtkama otvorila meksička tržišta kao nikada prije. Meksičko tržište brzo raste, što obećava više izvoznih mogućnosti, što zauzvrat znači više radnih mjesta. Pristalice su, međutim, teško uvjerile američku javnost da će NAFTA učiniti više koristi nego štete. Njihov glavni napor usredotočio se na uvjeravanje ljudi da svi potrošači imaju koristi od što šireg izbora proizvoda po najnižoj mogućoj cijeni, što znači da bi potrošači bili najveći korisnici spuštenih trgovinskih barijera. Američka gospodarska komora, koja zastupa interese malih poduzeća, bila je jedna od najaktivnijih pristaša NAFTA-e, organizirajući vlasnike i zaposlenike malog i srednjeg poduzetništva da podrže sporazum. Ta je podrška bila ključna u suprotstavljanju naporima organiziranog rada da se sporazum zaustavi.
NAFTA I MALO PODUZEĆE
Analitičari se slažu da je NAFTA otvorila nove mogućnosti malim i srednjim poduzećima. Meksički potrošači svake godine troše više na proizvode iz SAD-a nego njihovi kolege u Japanu i Europi, pa su ulozi za vlasnike tvrtki visoki. (Većina studija NAFTA-e koncentrirana je na učinke američkog poslovanja s Meksikom. Poboljšana je i trgovina s Kanadom, ali donošenje trgovinskog sporazuma nije imalo toliko velik utjecaj na već liberalne trgovinske prakse koje su Amerika i sjever susjed se pridržavao.)
koliko je visok fred armisen
NAFTA je izravno utjecala na neke male poduzetnike. U prošlosti su veća poduzeća uvijek imala prednost nad malim, jer su si velike tvrtke mogle priuštiti izgradnju i održavanje ureda i / ili proizvodnih pogona u Meksiku, izbjegavajući tako mnoga stara trgovinska ograničenja na izvoz. Uz to, zakoni prije NAFTA-e predviđali su da američki pružatelji usluga koji su željeli poslovati u Meksiku moraju tamo uspostaviti fizičku prisutnost, što je jednostavno bilo preskupo za male tvrtke. Male su tvrtke zapele - nisu si mogle priuštiti gradnju, niti su mogle priuštiti izvozne carine. NAFTA je poravnala uvjete tako što je malim tvrtkama omogućila izvoz u Meksiko pod istim troškovima kao i velikim tvrtkama i eliminiranjem zahtjeva da poduzeće uspostavi fizičku prisutnost u Meksiku kako bi tamo poslovalo. Ukidanje ovih ograničenja značilo je da su velika nova tržišta odjednom bila otvorena za male tvrtke koje su prije poslovale samo u Sjedinjenim Državama. To se smatralo posebno važnim za male tvrtke koje proizvode robu ili usluge koje su sazrijele na američkim tržištima.
Ipak, male tvrtke zainteresirane za poslovanje u Meksiku moraju prepoznati da meksički propisi o poslovanju, prakse zapošljavanja, zahtjevi za primanjima zaposlenih, porezni redovi i računovodstveni principi uključuju značajke jedinstvene za tu zemlju. Male tvrtke bi se, dakle, trebale upoznati s meksičkim temeljima poslovnih pravila i tradicija - a da ne spominjemo demografsku kulturu na tržištu - prije nego što odvoje resurse za ovu regiju.
OPOZICIJA NAFTI
Mnogo organiziranog protivljenja NAFTA-i usredotočeno je na strah da će ukidanje trgovinskih zapreka potaknuti američke tvrtke da se spakiraju i presele u Meksiko kako bi iskoristile prednost jeftine radne snage. Ta je zabrinutost rasla tijekom ranih godina 2000-ih, jer je gospodarstvo prolazilo kroz recesiju, a oporavak koji je uslijedio pokazao se kao „oporavak bez posla“. Suprotstavljanje NAFTA-i bilo je snažno i među ekološkim skupinama, koje su tvrdile da su elementi sporazuma protiv zagađenja strašno neadekvatni. Ova kritika ne jenjava od primjene NAFTA-e. Zapravo su i Meksiko i Kanada više puta citirani zbog kršenja okoliša.
Kontroverza oko odredbi o provedbi sporazuma o zaštiti okoliša i dalje je bila snažna krajem 1990-ih. Zapravo su sjevernoamerički poslovni interesi pokušali oslabiti ključni sporedni sporazum NAFTA-e o zaštiti okoliša i provedbi. Ovaj sporazum, jedna od rijetkih odredbi koju su skupine za zaštitu okoliša pozdravile, omogućuje skupinama i običnim građanima da optužuju države članice da nisu provodile vlastite zakone o okolišu. Trodržavno Povjerenstvo za suradnju u zaštiti okoliša zaduženo je za istragu ovih navoda i izdavanje javnih izvješća. 'Taj je postupak spor, ali faktor neugodnosti pokazao se iznenađujuće visokom', primijetio je Poslovni tjedan . Od 2005. godine američka vlada izrazila je protivljenje revizijama sporazuma o NAFTA-i. No, kanadska vlada i mnoga poduzeća u sve tri zemlje nastavljaju raditi na promjeni ovog sporazuma.
UČINCI NAFTE
Od donošenja NAFTA-e, američki poslovni interesi često su izrazili veliko zadovoljstvo sporazumom. Trgovina je naglo porasla između triju država koje su stranke NAFTA-e, ali to povećanje trgovinske aktivnosti rezultiralo je porastom trgovinskog deficita za SAD s Kanadom i Meksikom - SAD više uvozi iz Meksika i Kanade nego što izvozi tim trgovinskim partnerima . Kritičari sporazuma tvrde da je NAFTA barem djelomično odgovorna za ove trgovinske deficite, kao i za nevjerojatan gubitak radnih mjesta u proizvodnji koji su iskusni u SAD-u tijekom posljednjeg desetljeća. Ali, proizvodni su poslovi počeli propadati prije NAFTA sporazuma. Rasprava o NAFTA-i nastavlja se.
Izoliranje učinaka NAFTA-e u širem gospodarstvu je nemoguće. Na primjer, teško je sa sigurnošću reći koliki se postotak trenutnog trgovinskog deficita u SAD-u, koji je na kraju 2005. iznosio rekordnih 65 677 milijuna USD, izravno može pripisati NAFTA-i. Također je teško reći koliki je postotak od 3,3 milijuna proizvodnih radnih mjesta izgubljenih u SAD-u između 1998. i 2004. godine rezultat NAFTA-e i koji bi se postotak dogodio bez ovog trgovinskog sporazuma. Čak nije moguće sa sigurnošću reći da je povećana trgovinska aktivnost među zemljama NAFTA-e u potpunosti rezultat trgovinskog sporazuma. Oni koji favoriziraju sporazum obično potražuju kredit za NAFTA-u zbog povećane trgovinske aktivnosti i odbacuju ideju da je sporazum rezultirao gubitkom radnih mjesta ili rastućim trgovinskim deficitom s Kanadom i Meksikom (8.039 milijuna USD, odnosno 4.263 milijuna USD u prosincu 2005.). Oni koji su kritični prema sporazumu obično ga povezuju s tim deficitima i gubitkom posla.
lori greiner datum rođenja
Jasno je da NAFTA ostaje osvjetljenje političkih mišljenja o globalizaciji i slobodnoj trgovini općenito. Protivljenje NAFTA-i je poraslo i politički je znatno otežalo donošenje drugih sličnih sporazuma o slobodnoj trgovini. To je jasno pokazano u ljeto 2005. kada je u Kongresu zastao Srednjoamerički sporazum o slobodnoj trgovini (CAFTA) zbog nedostatka podrške. Dvojica novinara, Dawn Gilbertson i Jonathan J. Higuera, koji pišu u časopisu Republika Arizona na desetogodišnjici NAFTA-e, sažeo stvari na sljedeći način: 'Stvarnost NAFTA-e u 10 ovo je: priča o pobjednicima i poraženima koja se još uvijek razvija, podijeljena uglavnom prema tome gdje radite i što radite.' Isto se može reći i o učincima NAFTA-e na mala poduzeća. Nekima je to bila prilika da rastu, a drugima izazov.
BIBLIOGRAFIJA
Barreto, Hector V. 'Nove mogućnosti trgovine blagodat za male poduzetnike.' San Diego Business Journal . 13. lipnja 2005.
Gilbertson, Dawn i Jonathan J. Higuera. 'Desetljeće NAFTA-e donosi bol, dobitak.' Republika Arizona . 18. lipnja 2003.
'Zeleni palac u oku NAFTA-e?' Poslovni tjedan . 12. lipnja 2000.
Hagenbaugh, Barbara. 'NAS. Brzo nestaju proizvodni poslovi. ' USA Today 12. prosinca 2002.
koliko je visok colin egglesfield
Jette, Julie. 'NAFTA u deset: je li uspjela?' Harvard Business School Working Knowledge . 12. travnja 2004.
Rowe, Claudia. 'Deset godina kasnije, pogled na obećanje NAFTA-e, nedostaci.' Post-Intelligencer u Seattlu . 6. siječnja 2004.
Američko Ministarstvo trgovine. Zavod za popis stanovništva, Statistika vanjske trgovine. 'Nova ažuriranja podataka iz 2005.' dostupno od http://www.census.gov/foreign-trade/statistics/ . Pristupljeno 17. travnja 2006.
U. S. Banka federalnih rezervi Dallasa. Canas, Jesus i Roberto Coronado. 'SAD-; Meksička trgovina: Jesmo li još uvijek povezani?' dostupno od http://www.dallasfed.org/research/busfront/bus0403a.html . Pristupljeno 18. travnja 2006.
