Zakon o čistoj vodi američki je savezni zakon koji regulira ispuštanje onečišćujućih tvari u površinske vode države, uključujući jezera, rijeke, potoke, močvare i obalna područja. Donet 1972. godine i izmijenjen 1977. i 1987. godine, Zakon o čistoj vodi izvorno je bio poznat kao Savezni zakon o kontroli onečišćenja vode. Zakonom o čistoj vodi upravlja Američka agencija za zaštitu okoliša (EPA) koja utvrđuje standarde kakvoće vode, upravlja provedbom zakona i pomaže državnim i lokalnim vlastima u razvoju vlastitih planova kontrole zagađenja.
Izvorni cilj Zakona o čistoj vodi bio je eliminirati ispuštanje nepročišćene otpadne vode iz komunalnih i industrijskih izvora i na taj način učiniti američke plovne putove sigurnim za plivanje i ribolov (upotreba površinskih voda za piće obuhvaćena je zasebnim zakonodavstvom, Sigurnim pijenjem Zakon o vodama). U tom cilju savezna vlada osigurala je milijarde dolara bespovratnih sredstava za financiranje izgradnje postrojenja za pročišćavanje otpadnih voda širom zemlje. Zakon o čistoj vodi također je zahtijevao od poduzeća da se prijave za savezne dozvole za ispuštanje onečišćujućih tvari u plovne putove, kao i da s vremenom smanje količinu njihovog ispuštanja.
koliko djece ima carl edwards
Zakon o čistoj vodi pripisuje se značajnom smanjenju količine onečišćenja koje u nacionalne plovne putove ulazi iz 'točkastih izvora', odnosno komunalnih i industrijskih ispuštanja. Od 1998. godine 60 posto američkih jezera, rijeka i obale smatralo se dovoljno čistima za kupanje i ribolov. 'U godinama nakon donošenja Zakona o čistoj vodi, EPA je uvelike uspio zaustaviti ispuštanje' točkastih izvora 'velikih industrijskih i općinskih prijestupnika, čije su cijevi izbacivale kemikalije izravno u oceane, rijeke, jezera i potoke,' napisao je Jeff Glasser i Kenneth T. Walsh u Američke vijesti i svjetski izvještaj . 'Međutim, postalo je jasno da je onečišćenje' točkovnim izvorom 'samo dio problema.'
Krajem 1990-ih, EPA je promijenio svoj fokus prema Zakonu o čistoj vodi kako bi naglasio uklanjanje onečišćenja iz nenamjenskih izvora, poput kemikalija iz poljoprivrednog otjecanja ili erozije od sječe ili građevinskih aktivnosti. U izvještaju Kongresu iz 2000. godine, EPA je ove difuzne izvore zagađenja naveo kao glavne čimbenike zbog kojih je preostalih 40 posto nacionalnih plovnih putova previše zagađeno za kupanje ili ribolov. Kako su znanstvenici sve više prepoznavali vrijednost močvara u filtriranju onečišćenja, EPA je također počeo naglašavati zaštitu močvara prema Zakonu o čistoj vodi. Tvrtke moraju biti svjesne šire primjene Zakona o čistoj vodi. Zakon može utjecati ne samo na ispuštanje onečišćenja iz tvorničkih cijevi, već i na slučajna onečišćenja koja su rezultat aktivnosti manjih poduzeća, poput stambenog razvoja ili izgradnje golf igrališta ili poslovne zgrade.
ODREDBE STVARAJU Spornost
Prema Zakonu o čistoj vodi, EPA postavlja nacionalne kriterije kakvoće vode i određuje razine različitih kemijskih zagađivača koje su dopuštene prema tim kriterijima. Ispuštanje reguliranih kemikalija u površinske vode kontrolira Nacionalni sustav za uklanjanje ispuštanja onečišćujućih tvari (NPDES) koji zahtijeva od onečišćivača da dobiju savezne dozvole za svaku kemikaliju koju ispuštaju. Dozvole, koje može izdati EPA ili državne vladine agencije, tvrtki ili općini daju pravo na ispuštanje ograničene količine određene onečišćujuće tvari. Industrijske skupine kritizirale su NPDES zbog izdavanja dvosmislenih regulatornih politika i izazivanja dugih kašnjenja u davanju dozvola. EPA je 2000. godine nastojao riješiti tu zabrinutost nizom inicijativa osmišljenih za pojednostavljivanje postupka izdavanja dozvola za komunalno i industrijsko ispuštanje otpadnih voda.
EPA je također poduzeo korake prema čišćenju zagađenih plovnih putova i reguliranju onečišćenja izvorišnim izvorima 2000. Agencija je uvela nova pravila koja su ohrabrila pojedine države da identificiraju prljave plovne putove i uspostave standarde koji pomažu u uklanjanju izvora zagađenja. Države su morale iznijeti maksimalnu količinu onečišćenja koju bi svaki plovni put mogao apsorbirati. Ovo mjerenje bilo je poznato kao ukupno maksimalno dnevno opterećenje (TMDL). Tada su države morale odlučiti koji lokalni vlasnici zemljišta ili tvrtke trebaju smanjiti razinu onečišćenja kako bi zadovoljili TMDL. Države su također trebale procijeniti buduće razvojne planove u blizini plovnih putova kako bi bile sigurne da neće povećati razinu onečišćenja.
Ubrzo je postalo jasno da će program TMDL biti vrlo kontroverzan. 'U središtu kontroverze je davno zapostavljena odredba Zakona o čistoj vodi koja zahtijeva od država da identificiraju rijeke i jezera previše onečišćene da bi udovoljile standardima kakvoće vode za ribolov i kupanje', objasnila je Margaret Kriz u Nacionalni časopis . 'Pod budnim okom EPA-e, svaka država mora rangirati svoje vodene putove za čišćenje i razviti planove za suzbijanje onečišćenja koja se ulijevaju u vodno tijelo.
Neki su se gradovi i industrijske skupine brinuli da će nove odredbe obeshrabriti razvoj duž već zagađenih plovnih putova i ograničiti prava vlasnika imovine. Drugi su se žalili da bi poštivanje novih propisa bilo preskupo. Napokon, neki su ljudi tvrdili da su novi propisi služili samo za proširenje utjecaja EPA-a na pitanja države i lokalne uprave. No, bivša direktorica EPA-e Carol Browner nije se složila s ovom procjenom. 'Dogodila se određena količina pogrešnih informacija o ovom pristupu odozgo prema dolje, koji odgovara svima. To nije istina ', rekao je Browner Krizu. 'TMDL pristup vode države. Oni procjenjuju razinu onečišćenja vlastitih voda i donose ključne odluke o smanjenju onečišćenja u svakom vodenom tijelu na temelju državnih standarda kakvoće vode. '
Još jedno područje kontroverze uključuje regulaciju močvara i potrebu za dobivanjem saveznih dozvola za izgradnju močvara. Prema odredbama Zakona o čistoj vodi, Inženjerski zbor američke vojske ima nadležnost nad plovnim putovima i povezanim močvarama. Dvije konsolidirane pravne parnice - Carabelli protiv Inženjerskog korpusa Sjedinjenih Država i Sjedinjene Države protiv Rapanosa - Vrhovni sud SAD-a trebao bi saslušati u ljeto 2006. U svakom slučaju postoji spor oko toga da li je određeno močvarno područje potpada pod nadležnost Zakona o čistoj vodi. Presuda u ovim slučajevima odredit će hoće li se i kada se plovni, pa čak i umjetni plovni put, poput jarka ili olujne kanalizacije, smatrati 'plovnom vodom' prema Zakonu o čistoj vodi i prema tome podložiti saveznom zahtjevi za dozvolama. Te slučajeve vrlo pažljivo prate građevinari, graditelji i općine, jer će njihov ishod imati utjecaja na zahtjeve za izdavanje dozvola za sva buduća zbivanja na i / ili u blizini močvara.
Kao i kod većine regulatornih zakona, pojašnjenja zakona su u tijeku. Tvrtke na bilo koji način uključene u više od ograničene, neindustrijske upotrebe vode moraju pratiti razvoj koji se odnosi na zaštitu plovnih putova.
joy-ann reid i jason reid
BIBLIOGRAFIJA
Agnese, Braulio. 'Legalna radnja.' Graditelj . Siječnja 2006.
Glasser, Jeff i Kenneth T. Walsh. 'Novi rat zbog prljave vode nacije.' Američke vijesti i svjetski izvještaj . 17. srpnja 2000.
Hoover, Kent. 'Graditelji:' Pojašnjenje 'nezakonitog zakona o močvarama.' Posao prvo od Buffala . 21. kolovoza 2000.
Križ, Margaret. 'Ispitivanje voda na EPA-u.' Nacionalni časopis . 22. travnja 2000.
karen irvine žena roberta irvinea
Marriott, Betty Bowers. Procjena utjecaja na okoliš: Praktični vodič . McGraw-Hill, 1997.
O'Reilly, Brendane. 'EPA, zakonodavci i drvna borba do kraja.' Arkansas Business . 11. prosinca 2000.
Steinway, Daniel M. 'Sudski slučaj nudi perspektivu zaštite odgovornosti prema Zakonu o čistoj vodi.' Korporativni savjetnik . Listopada 2000.
